為了更快、更好地發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)、規(guī)避風(fēng)險并獲得合理的回報，地方政府不應(yīng)該扮演“打醬油”的角色，而首先要解決的兩個問題就是明確自身定位——有所為以及理清發(fā)展思路——選擇合適的發(fā)展路徑。蘇州貨運公司 發(fā)展通用航空，構(gòu)建通用航空運營環(huán)境是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要經(jīng)過前期充分的調(diào)研和準(zhǔn)備，也需要協(xié)調(diào)各方關(guān)系。地方政府作為當(dāng)?shù)赝ê疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，在這個過程中政府應(yīng)該有所作為，用西安市渭北工業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任金乾生的話來概括就是“主要有三件事可做”。
首先是產(chǎn)業(yè)條件的建設(shè)。目前來看，制約我國通用航空發(fā)展的因素有很多：空域使用受限、飛行審批手續(xù)復(fù)雜、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、航油保障不足、人才資源匱乏，其中空域和基礎(chǔ)設(shè)施問題是*為關(guān)鍵的兩個制約因素。地方政府作為發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)*大的支持者，除了應(yīng)從財政、稅收、土地資源、政策法規(guī)和服務(wù)保障等多方面給予通航產(chǎn)業(yè)以支持外，還應(yīng)該爭取成為國家通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策試點地區(qū)，為當(dāng)?shù)赝ㄓ煤娇盏陌l(fā)展?fàn)I造良好的政策與市場環(huán)境。 通航產(chǎn)業(yè)要發(fā)展僅靠企業(yè)的支持是不夠的，更何況通航企業(yè)初創(chuàng)時經(jīng)營比較困難。正如會上一位專家所言，只有政府出面，才能把通航產(chǎn)業(yè)做好。對寧波市政府來說目前的首要任務(wù)是爭取將寧波三門灣地區(qū)納入國家低空空域管理試點。 其次是產(chǎn)業(yè)主體的培育。通用航空產(chǎn)業(yè)鏈上的主體涉及制造、運營、維修、服務(wù)、金融等企業(yè)。因此地方政府發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)時應(yīng)致力于打造全產(chǎn)業(yè)鏈的通用航空產(chǎn)業(yè)，并注重這些專業(yè)公司的引進與壯大。目前一些地方政府在建通航產(chǎn)業(yè)園時，一心想著招商引資，盡快盈利，盲目引進通航相關(guān)企業(yè)，結(jié)果定位與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃不相符，導(dǎo)致雙方連連虧損，得不償失。 *后是產(chǎn)業(yè)要素的保障。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，離不開資金、技術(shù)、人才等要素的保障。通航產(chǎn)業(yè)既是資金密集型，也是人才密集型產(chǎn)業(yè)，飛行員、教員和維修等專業(yè)人才的缺乏已成為制約我國通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，因此，吸引、培育人才是通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。此外，我國通航技術(shù)水平落后，且嚴重依賴歐美國家�，F(xiàn)階段，我們應(yīng)當(dāng)總結(jié)我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，在合理引進的同時提高自主研發(fā)的能力，切記不能一味的引進、組裝。 總而言之，地方政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源以及市場情況，在各項條件不完善的情況下，選好產(chǎn)業(yè)切入點，做好規(guī)劃，發(fā)揮好引領(lǐng)、統(tǒng)籌的角色。有所為有所不為，切忌求大求全，盲目投資，走出有特色優(yōu)勢的通航發(fā)展之路。蘇州貨運公司
